De volgende grote golf voor Belgische facturatie is er al — en start op 1 januari 2028
Achttien maanden geleden hebben Belgische zelfstandigen en bedrijven zich haastig moeten conformeren aan het PEPPOL BIS 3.0 mandaat dat op 1 januari 2026 in werking trad. De meesten van ons die een eigen zaak runnen moesten een nieuw acroniem leren, ons aanpassen aan gestructureerde facturatie en onze software updaten.
Nu is de tweede golf in zicht: e-Reporting via het Peppol 5-hoeken model, dat operationeel wordt op 1 januari 2028. In tegenstelling tot het mandaat van 2026 verandert dit iets dieperliggends — de manier waarop de Belgische fiscus (FOD Financiën) informatie over uw facturen ontvangt.
Hier is wat u nu moet weten, om niet in december 2027 in paniek te raken.
Het Peppol 5-hoeken model, in één zin
Momenteel gebruikt PEPPOL een 4-hoeken architectuur: verzender → access point van verzender → access point van ontvanger → ontvanger. Op 1 januari 2028 voegt België een vijfde hoek toe: de fiscus. Wanneer u een factuur via PEPPOL uitreikt, wordt een kopie van de factuurgegevens in real time (of bijna real time) verzonden naar FOD Financiën als onderdeel van Continuous Transaction Controls (CTC).
In de praktijk betekent dit: de fiscus weet binnen enkele minuten na verzending van uw factuur. Niet aan het einde van het kwartaal, wanneer u uw btw-aangifte indient. Onmiddellijk.
Wie wordt er getroffen?
Alle Belgische btw-plichtige ondernemingen die B2B facturen uitreiken of ontvangen:
- Zelfstandigen — allemaal, ongeacht omzet
- KMO's — van micro tot middelgroot
- Grote ondernemingen — beschikken reeds over compliance-infrastructuur, zullen zich gemakkelijk aanpassen
- Boekhouders en fiscaal adviseurs — moeten ervoor zorgen dat alle klanten klaar zijn tegen eind 2027
Het mandaat is uniform van toepassing. Er is geen vrijstellingsdrempel zoals bij het 2026-mandaat voor kleine ondernemingen.
Wat verandert er voor u als zelfstandige
Minder periodieke rapporten
De jaarlijkse klantenlisting zal hoogstwaarschijnlijk worden afgeschaft voor belastingplichtigen die de 5-hoeken PEPPOL-flow gebruiken. De fiscus kent uw B2B-klanten reeds in real time. Een dubbele lijst indienen eenmaal per jaar wordt overbodig.
Snellere btw-reconciliatie
Omdat zowel verkoop als aankoop door hetzelfde PEPPOL-netwerk vloeien met zichtbaarheid voor de fiscus, wordt uw driemaandelijkse btw-aangifte een kwestie van bevestiging in plaats van declaratie. Uw boekhouder kan die voorbereiden in minuten in plaats van dagen.
Verminderde fraudetolerantie
De fiscus zal real-time zichtbaarheid hebben over factureringspatronen in de gehele economie. Detectie van btw-carrousels, spookleveranciers en andere belastingontduiking wordt geautomatiseerd en bijna onmiddellijk. Legitieme zelfstandigen hebben niets te vrezen — maar het tijdperk van "creatieve" facturatiepraktijken eindigt volledig.
Betere cashflow-tracking
Software die geïntegreerd is met het 5-hoeken model toont u real-time onbetaalde facturen, betalingsreconciliatie en cashflow-projecties gebaseerd op werkelijke transactiedata — geen schattingen.
Wat u moet doen in 2026-2027
Q3-Q4 2026 (nu)
- Zorg dat uw huidige facturatiesoftware zich publiekelijk heeft geëngageerd tot 5-hoeken support tegen 2028. Zo niet, begin met het evalueren van alternatieven.
- Verifieer dat al uw terugkerende B2B-klanten PEPPOL-geregistreerd zijn (dat zouden ze moeten zijn na 20+ maanden mandaat).
- Bespreek met uw boekhouder zijn voorbereidingskalender.
Q1-Q2 2027
- FOD Financiën zal naar verwachting gedetailleerde technische specificaties publiceren in dit venster.
- Uw softwareleverancier zou de technische laag moeten implementeren.
- Beta-tests met vroege toegang tot de 5-hoeken infrastructuur zullen waarschijnlijk beschikbaar zijn.
Q3-Q4 2027
- Test uw workflow van begin tot einde.
- Verifieer dat een testfactuur succesvol wordt verzonden zowel naar uw klant ALS naar FOD Financiën.
- Update interne documentatie en processen.
1 januari 2028
- Het mandaat treedt in werking.
- Een tolerantieperiode van 3-6 maanden is waarschijnlijk, gebaseerd op precedent van het 2026-mandaat.
- Reële handhaving (boetes, sancties) begint waarschijnlijk Q3-Q4 2028.
Wat als ik de deadline negeer?
Realistisch gezien is het negeren van het 2028-mandaat consequentiëler dan het negeren van dat van 2026. Redenen:
- Real-time detectie. Niet-naleving is onmiddellijk zichtbaar, niet bij jaareindaudit.
- Hogere boetes verwacht. Het 2026-mandaat begon met zachte sancties. Tegen 2028 zal de tolerantie veel lager zijn, aangezien bedrijven 24+ maanden hebben gehad om zich voor te bereiden.
- Bedrijfsrisico. B2B-klanten zullen weigeren te werken met leveranciers die geen compliant e-facturen kunnen leveren. U riskeert contracten te verliezen.
Hoe DEMFACT zich voorbereidt
Bij DEMFACT volgen we reeds de technische publicaties van FOD Financiën en bereiden onze infrastructuur voor. Onze roadmap:
- Q1 2027: Technische implementatie van de 5-hoeken submission-laag zodra specificaties gefinaliseerd zijn
- Q2 2027: Beta-test met bestaande gebruikers
- Q3 2027: Publieke uitrol met visueel dashboard dat real-time reporting-status per factuur toont
- Q4 2027: Volledige productieklaarheid voor alle klanten, vooruitlopend op de deadline van januari 2028
Gebruikers op DEMFACT hoeven niets speciaals te doen. Wanneer u een factuur via PEPPOL uitreikt op 2 januari 2028, gebeurt de 5-hoeken transmissie naar FOD Financiën automatisch op de achtergrond. U ziet een groen vinkje in uw dashboard dat bevestigt dat de fiscus de gegevens heeft ontvangen.
Wat te doen deze week
Als u DEMFACT reeds gebruikt: niets. U bent klaar.
Als u een ander facturatieplatform gebruikt: vraag hen rechtstreeks (schriftelijk, zodat u bewijs heeft) of ze zich hebben verbonden tot Peppol 5-hoeken paraatheid tegen 1 januari 2028. Als het antwoord onduidelijk of ontwijkend is, begin dan naar alternatieven te kijken terwijl u nog 18 maanden heeft.
Als u nog papieren of PDF-facturen uitreikt: u bent ook niet conform aan het 2026-mandaat. Dat moet reeds uw prioriteit zijn. Maak een gratis DEMFACT-account aan en word conform op een namiddag.
Bottom line
Het PEPPOL 2026-mandaat veranderde hoe facturen tussen bedrijven worden verzonden. Het e-Reporting 2028-mandaat verandert hoe de fiscus ze ziet. Twee golven, twee verschillende problemen, één platform (de uwe) moet beide aankunnen.
U heeft 18 maanden. Gebruik ze.